email:yiannak[at]hol.gr
Οι πολιτικές μεταρρυθμίσεις που προωθήθηκαν και προωθούνται από τις κυβερνήσεις και εφαρμόζονται τα τελευταία χρόνια στην ΤΑ, κινούνται στην κατεύθυνση μεταφοράς όλο και περισσότερων αρμοδιοτήτων από την κεντρική εξουσία στους Δήμους, χωρίς όμως και τους αντίστοιχους πόρους. Προωθείται το μοντέλο του Δήμου επιχείρηση, με τους δημότες να δι πλοφορολογούνται και τους εργαζόμενους με περιορισμένα εργασιακά δικαιώματα.
Η μαζική δημιουργία Δημοτικών Επιχειρήσεων τα τελευταία χρόνια, υποστηρίχτηκε με την επιχειρηματολογία, ότι οι Δήμοι μέσω των Δημοτικών Επιχειρήσεων θα αντιμετώπιζαν πιο γρήγορα και αποτελεσματικά διάφορα προβλήματά τους ή ότι θα ανέπτυσσαν επιχειρηματικές δραστηριότητες και θα αποκόμιζαν κέρδη.
Στην πραγματικότητα όχι μόνο δε συνέβηκε αυτό, αλλά αντίθετα οι χιλιάδες Δημοτικές Επιχειρήσεις που ξεφύτρωσαν σα μανιτάρια σε όλη την Ελλάδα, εξελίχθηκαν σε ζημιογόνες και προβληματικές, σε πραγματικές μαύρες οικονομικές τρύπες. Αντί να συμβάλλουν στην αντιμετώπιση προβλημάτων και σε "ανάπτυξη", έγιναν εστίες ρεμούλας, κακοδιοίκησης, πελατειακών σχέσεων και καταπάτησης εργατικών δικαιωμάτων.
Ο πραγματικός πολιτικός λόγος για τη δημιουργία τους ήταν η προώθηση της λογικής της επιχειρηματικότητας, της ιδιωτικοποίησης στους Ο.Τ.Α και η υπονόμευση των εργασιακών σχέσεων.
Ανάλογη ήταν η εξέλιξη των Δημοτικών Επιχειρήσεων στο Δήμο μας (ΔΕΠΑΗΛ & ΔΕΚΕΗΛ), που ξεκίνησαν δειλά δειλά αλλά στην πορεία η ΔΕΠΑΗΛ γιγαντώθηκε με αποτέλεσμα τα γνωστά σε όλους μας σημερινά αποτελέσματα. Οι πολιτικές επιλογές της τότε Δημοτικής Αρχής υπήρξαν ολέθριες και για τους εργαζόμενους και για το Δήμο. Παρά την παραχώρηση πληθώρας εγκαταστάσεων, παρά τη συνεχή εκχώρηση πόρων και αρμοδιοτήτων, παρά τις έκτακτες οικονομικές ενισχύσεις και δια μέσου των ΝΠΔΔ του Δήμου, συσσώρευσε μεγάλες ζημιές. Τα χρήματα που όλα αυτά τα χρόνια εκχωρήθηκαν από το Δήμο στη Δημοτική Επιχείρηση, σε συνάθροιση με τα κέρδη που ποτέ δεν ήρθαν προς τον Δήμο, είναι τόσα που εάν τα διαχειριζόταν ο Δήμος η κατάσταση θα ήταν διαφορετική για όλη την Ηλιούπολη.
Οι εργαζόμενοι στις Δημοτικές Επιχειρήσεις, βρίσκονταν και βρίσκονται σε συνεχή ομηρία, έμειναν και παραμένουν για χρόνια εργαζόμενοι Β' κατηγορίας με πλήρεις υποχρεώσεις αλλά με μισά δικαιώματα και μισό μισθό.
Οι εργαζόμενοι του Δήμου στάθηκαν εξ' αρχής αντίθετοι σε αυτή την εξέλιξη, αντιστάθηκαν μέσα από αγώνες για να ανατραπεί αυτή η πολιτική.
Το Ταξικό συνδικαλιστικό κίνημα, το Συντονιστικό ΟΤΑ Αθήνας, το Σωματείο Εργαζομένων στο Δήμο, αντιμετώπισε το πρόβλημα των Δημοτικών Επιχειρήσεων στα πλαίσια των βασικών θέσεων – αρχών του. Προβάλλαμε σταθερά τη θέση της κατάργησης των δυο Δημοτικών Επιχειρήσεων, της επιστροφής των αρμοδιοτήτων και των πόρων που έχουν εκχωρηθεί από το Δήμο με ταυτόχρονη μεταφορά του προσωπικού τους.
Σήμερα το συνδικαλιστικό κίνημα του κλάδου μας έχει υιοθετήσει σε μεγάλο βαθμό αυτή την αντίληψη. Η Π.Ο.Ε - Ο.Τ.Α ζητά την κατάργηση των Δημοτικών Επιχειρήσεων που εμπλέκονται σε υπηρεσίες των ΟΤΑ, έχει ανοίξει το καταστατικό της στους εργαζόμενους σε αυτές και για πρώτη φορά φέτος έθεσε ως αίτημα την επέκταση της Κλαδικής Συλλογικής Σύμβασης και στους εργαζόμενους των Δημοτικών Επιχειρήσεων.
Παρά τις προσπάθειες μας τα τελευταία χρόνια, η κατάσταση παρέμενε αδιέξοδη από την εμμονή της απερχόμενης Δημοτικής Αρχής να μην αποδέχεται οποιαδήποτε συζήτηση αλλαγής του «στάτους» των Δημοτικών Επιχειρήσεων του Δήμου.
Επίσης σαν Σωματείο Εργαζομένων στο Δήμο, προχωρήσαμε το τελευταίο διάστημα στην αλλαγή του Καταστατικού, ώστε να εγγραφούν μέλη, όλοι οι εργαζόμενοι των Δημοτικών Επιχειρήσεων.
Είναι καιρός οι συνάδελφοι μας αυτοί, που εδώ και πολλά χρόνια δουλεύουν δίπλα μας, να αποκτήσουν ίσα εργασιακά και οικονομικά δικαιώματα.
Διεκδικούμε, σε κάθε περίπτωση, την επέκταση της Συλλογικής Σύμβασης της Π.Ο.Ε - Ο.Τ.Α στους εργαζόμενους της Δημοτικής Επιχείρησης και τη μεταφορά τους στο Δήμο με σταθερή και μόνιμη σχέση εργασίας. Η επιστροφή των πόρων και η σωστή διαχείριση μπορούν να καλύψουν το κόστος που θα προκύψει για το Δήμο.
Ο νέος Κώδικας των Ο.Τ.Α που ψηφίστηκε πρόσφατα, δε διαφέρει από τους προηγούμενους αφού κινείται στην ίδια αντιδραστική κατεύθυνση. Στο ζήτημα των Δημοτικών Επιχειρήσεων μέσω των κοινωφελών Δημοτικών Επιχειρήσεων που προβλέπει, επιχειρεί να μεταφέρει σε αυτές και νέες, αποκλειστικές ως τώρα, αρμοδιότητες των Δήμων.
Από την άλλη, μέσω της μετατροπής των αμιγών Δημοτικών Επιχειρήσεων σε Ανώνυμες Εταιρίες, επιχειρεί να βάλει στο παιχνίδι της εκμετάλλευσης δραστηριοτήτων των Ο.Τ.Α, το ιδιωτικό κεφάλαιο. Αυτές οι ρυθμίσεις μας βρίσκουν κάθετα αντίθετους. Όχι μόνο δε δίνουν λύση στο σημερινό τέλμα των προβληματικών Δημοτικών Επιχειρήσεων, αλλά αντίθετα το συνεχίζουν, το διαιωνίζουν και το βαθαίνουν.
Ο νέος Κώδικας δίνει προθεσμία μέχρι το τέλος του 2007 στους Δήμους που έχουν προβληματικές Δημοτικές Επιχειρήσεις να τις μετατρέψουν σε Κοινωφελείς ή Ανώνυμες Εταιρίες ή να τις κλείσουν και το πλεονάζον προσωπικό να το μεταφέρουν στο Δήμο.
Οι εργαζόμενοι σε καμιά περίπτωση δε θα δεχτούμε τη συνέχιση ή την επιδείνωση της σημερινής απαράδεκτης κατάστασης. Θα αγωνιστούμε για την ενσωμάτωση των Δημοτικών Επιχειρήσεων και του προσωπικού τους στο Δήμο.
Αυτή είναι η μόνη έντιμη και ξεκάθαρη λύση που μπορεί να υπάρξει και αυτή καλούμε τη Δημοτική Αρχή να υιοθετήσει και να προωθήσει, στη βάση και των προεκλογικών της τοποθετήσεων.
ΖΗΤΑΜΕ από την Δημοτική Αρχή να μην κινηθεί στην κατεύθυνση δημιουργίας νέων Δημοτικών Επιχειρήσεων και να υιοθετήσει τις προτάσεις του Σωματείου.
Στην κατεύθυνση αυτή θα προχωρήσουμε :
- Σε σύσκεψη με άλλα Σωματεία και Φορείς της Ηλιούπολης για να συγκροτηθεί ένα μέτωπο αντίστασης και αγώνα ενάντια στις Δημοτικές Επιχειρήσεις, για την υπεράσπιση του Δημόσιου και Κοινωνικού χαρακτήρα των Δήμων και των δικαιωμάτων των εργαζομένων.
- Σε ενημερωτικές συσκέψεις με τους επικεφαλείς των Δημοτικών Παρατάξεων ώστε όλες οι Δημοτικές Παρατάξεις να πάρουν Θέση τώρα που υπάρχει και καταλυτική προθεσμία διάλυσης ή μη των Δημοτικών Επιχειρήσεων.
- Απευθυνόμαστε στους δημότες της Ηλιούπολης να υποστηρίξουν αυτόν τον αγώνα μας, γιατί στο τέλος αυτοί πληρώνουν τα σπασμένα των αντιλαϊκών επιλογών των εκάστοτε κεντρικών ή τοπικών εξουσιών. Τα Χρήματα που πληρώνουν για φόρους και τέλη αντί να βελτιώνουν τη ζωή τους διατίθενται για να συντηρούνται προβληματικές επιχειρήσεις.
Ζητάμε :
• Να ενσωματωθούν οι δραστηριότητες και το προσωπικό των Δημοτικών Επιχειρήσεων στο Δήμο και τα Νομικά του Πρόσωπα.
• Την εφαρμογή της Συλλογικής Σύμβασης των εργαζομένων στους ΟΤΑ και στους εργαζόμενους των Δημοτικών Επιχειρήσεων.
Υπερασπιζόμαστε το Δημόσιο & Κοινωνικό χαρακτήρα του Δήμου
ΟΧΙ στη δημιουργία νέων Δημοτικών Επιχειρήσεων
