ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Στο Δημοτικό Συμβούλιο της 3.12.2007 συζητήθηκε η πρόταση που είχε καταθέσει η Δημοτική Κίνηση «ΗΛΙΟΥ-πόλις, ανθρώπινη πόλη», για την θεσμοθέτηση και υλοποίηση στο Δήμο Ηλιούπολης του «Συμμετοχικού Προϋπολογισμού».
Την πρόταση καταψήφισε σύσσωμη η πλειοψηφία του Δημοτικού Συμβουλίου, καθώς και οι δημοτικοί σύμβουλοι της «Δημοκρατικής Ενότητας» κ. Μακρυκώστας και Λαγκαδινός.
Η πρόταση υπερψηφίστηκε από τους συμβούλους της «ΗΛΙΟΥ-πόλις, ανθρώπινη πόλη» κ.Κονδύλη και κ. Αρβανίτη και από τους συμβούλους της «Δημοτικής Αλλαγής» κ.κ. Λύτρα, Πανταζόπουλο, Χωματά, Αμουργιανό, Ζαννιά και τον ανεξάρτητο κ Σκούρα.
Σχετικά με αυτό το θέμα η δημοτική κίνηση «ΗΛΙΟΥ-πόλις, ανθρώπινη πόλη» εξέδωσε την παρακάτω ανακοίνωση.
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Όπως σας είναι γνωστό (και μέσα από τον τοπικό τύπο) η Δημοτική μας Κίνηση, κατέθεσε στο Δημοτικό Συμβούλιο, μια πλήρη πρόταση (πολιτικά και οργανωτικά – διαδικαστικά), σχετικά με τη θέσπιση και λειτουργία, του θεσμού, που ήδη εφαρμόζεται σε διάφορες χώρες της Ευρώπης (Ισπανία, Ιταλία, Γαλλία, Γερμανία κ.λπ.) και του υπόλοιπου κόσμου (Βραζιλία κ.λπ.), του «συμμετοχικού προϋπολογισμού».
Ζήτησε δε να υπερψηφιστεί η παραπάνω πρόταση από το Δημοτικό Συμβούλιο, έτσι ώστε αυτός ο πρωτοποριακός θεσμός, να αρχίσει να εφαρμόζεται στο Δήμο Ηλιούπολης.
Στο κείμενο της ΗΛΙΟΥ-πόλις, ο «συμμετοχικός προϋπολογισμός», περιγράφεται σαν ο θεσμός:
-που θα δώσει τη δυνατότητα στον απλό πολίτη, να συμμετέχει και να αποφασίζει ο ίδιος για μέρος των έργων που θα εκτελεστούν στο δήμο,
-που αποσκοπεί στο να βάλει τους πολίτες να σκέφτονται, να συνδιαλέγονται, να αποφασίζουν, να διεκδικούν, δηλαδή να ασκούν οι ίδιοι την εξουσία (έστω μέρος της), χωρίς να παρεμβάλλονται μεσάζοντες (παρατάξεις, κόμματα, αρχές, κ.λπ.), σε ένα πολύ ενδιαφέρον πείραμα αυτενέργειας και αυτοδιαχείρισης,
-που φιλοδοξεί να αποτελέσει βασικό μοχλό διεκδίκησης του μαζικού κινήματος, να συμβάλλει στη διάχυση της δημοτικής εξουσίας προς τα κάτω, να διευκολύνει τον έλεγχο των πολιτών σχετικά με τα πεπραγμένα της Δημοτικής Αρχής και να βάλει τους πολίτες στο προσκήνιο, να τους κάνει να σκεφτούν για τα προβλήματα που τους περιστοιχίζουν (γενικά και τοπικά), όπως και τις πιθανές λύσεις για την άρση των αδιεξόδων,
-που είναι πάνω απ’ όλα είναι μια πρόταση άμεσης δημοκρατίας και αυτοδιαχείρισης.
Τέλος, στο κείμενο περιγράφονται οι δράσεις που πρέπει να αναπτυχθούν, στα αντίστοιχα χρονικά διαστήματα, για την υλοποίηση του θεσμού.
Στην παραπάνω πρόταση της δημοτικής μας κίνησης, η παράταξη του κ. Δημάρχου (Νέα Δημοτική Κίνηση), κατέθεσε υπό μορφή απάντησης, κείμενο – εισήγησή της για την ημερήσια διάταξη του Δημοτικού Συμβουλίου, της 1/11/2007.
Μια προσεκτική ανάγνωση αυτού του κειμένου, από οποιονδήποτε, πείθει ότι στην ουσία πρόκειται για μια αντιπρόταση, η οποία πολιτικά είναι σε πλήρη αντίθεση και αναντιστοιχία με τη δική μας άποψη, όπως αυτή εκφράζεται στο κείμενο που κατέθεσε η παράταξή μας, διότι:
-δεν ασχολείται καθόλου με την ουσία της πρότασής μας, ούτε και με τα διαδικαστικά της,
-την παρακάμπτει πλήρως (σαν να μην υπάρχει) και προτείνει μια δική της διαδικασία, αρκετά αόριστη, ως προς την κατάληξή της, χωρίς κανένα χρονικό περιορισμό
-ενώ είναι διανθισμένη με μεγαλοστομίες όπως δημοκρατία, διάλογος, συμμετοχή, δεν λέει που και πως αυτά θα δεσμεύουν και θα υποχρεώνουν την δημοτική αρχή.
-αναλώνεται σε γενικές διακηρυκτικές θέσεις υπέρ των συμμετοχικών διαδικασιών, παραθέτοντας το πώς τις εννοεί, με την αναφορά στα άρθρα 214-216 του Νέου Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, καθώς και στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου
-τονίζει ότι οι όποιες σχετικές πρωτοβουλίες έχουν αναπτυχθεί στις χώρες της Ευρώπης, βρίσκονται σε «πειραματικό» στάδιο, ξεχνώντας ίσως ότι αυτή η εμπειρία έχει, σε ορισμένους δήμους ευρωπαϊκών πόλεων, πολύχρονη εφαρμογή, με εντυπωσιακά αποτελέσματα (όπως ο Δήμος της Σεβίλλης της Ισπανίας, στην παρουσίαση της πρότασης του οποίου - που έγινε στην Ηλιούπολη πριν από δύο χρόνια - παρίστατο ο κ. Δήμαρχος και άλλα επιφανή στελέχη της σημερινής Δημοτικής Αρχής). Και μάλιστα πρόσφατα ξεκίνησαν οι διαδικασίες θεσμοθέτησης και υλοποίησης του μοντέλου του «συμμετοχικού προϋπολογισμού» στο Δήμο Πετρούπολης Αττικής.
-και κλείνει με τις προτάσεις, α) να καταθέσουν οι δημοτικές παρατάξεις τις προτάσεις τους για τις συμμετοχικές διαδικασίες και β) να συγκροτηθεί διαπαραταξιακή επιτροπή που θα επεξεργαστεί τις προτάσεις και να υποβάλλει προς έγκριση στο Δημοτικό Συμβούλιο, ένα ενιαίο και ολοκληρωμένο σχέδιο.
Θα θέλαμε να παρατηρήσουμε ότι, τόσο ο τοπικός καταστατικός χάρτης του άρθρου 214, παρ. 3, του Νέου Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, όσο και το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου, δεν συνιστούν προτάσεις συμμετοχικών διαδικασιών, εκτός αν έτσι «βαπτίζονται» οι όποιες ενημερώσεις εκ μέρους της Δημοτικής Αρχής, για αποφάσεις ήδη ειλημμένες, στην επεξεργασία των οποίων ουδόλως έχει συμμετάσχει η τοπική κοινωνία.
Και βέβαια η διαδικασία, που προβάλλει η Δημοτική Αρχή, δεν έχει καμία σχέση με τη πρότασή μας, η οποία είναι μια ξεκάθαρη πρόταση άσκησης μέρους της τοπικής εξουσίας «από κάτω», δηλαδή από τους ίδιους τους κατοίκους, μια πρόταση ανάδειξης των απλών ανθρώπων σε πρωταγωνιστές και όχι μια ακόμα πρόταση από «τους από πάνω», που ψάχνει να βρει νομιμοποίηση, με μια απλή ενημέρωση των πολιτών.
Θεωρούμε ότι το κείμενο της «Νέας Δημοτικής Κίνησης» είναι μια υπεκφυγή, για να μη τοποθετηθεί στην ουσία του κειμένου της πρότασης που έχει καταθέσει η «ΗΛΙΟΥ-πόλις» και αναγκαστεί να επιχειρηματολογήσει για την απόρριψή του. Έτσι επιλέγει την τακτική του «στρίβειν δια του αρραβώνος» και οι τελικές της προτάσεις, παραπέμπουν το θέμα «στις καλένδες».
Όμως η Δημοτική Αρχή θα πρέπει να απολογηθεί για την αρνητική της στάση, στο ζήτημα του «συμμετοχικού προϋπολογισμού» στην Ηλιουπολίτικη κοινωνία, η οποία είναι ήδη αρκετά ενημερωμένη (και θα ενημερωθεί ακόμα καλύτερα) και έχει κατ’ αρχήν αγκαλιάσει με θερμό τρόπο, την καινούργια αυτή πρόταση.
Ερωτηματικά δημιουργεί και η στάση της παράταξης της Δημοκρατικής Ενότητας, που το μόνο που ψέλλισε για να στηρίξει την άρνηση της ήταν πως αυτή η πρόταση είναι πρόταση συνδιαχείρησης και φυσικά πως όλα τα προβλήματα θα λυθούν με τον ερχομό του πολυπόθητου «σοσιαλισμού», όπου μια πάνσοφη ηγετική ομάδα θα σκέφτεται για όλα «πριν από μας για μας.».
Στην ουσία όμως η Δημοκρατική Ενότητα καταψήφισε μία πρόταση συμμετοχής των πολιτών στα δημοτικά πράγματα και αυτό έχει μεγάλη σημασία και για τους κατοίκους , αλλά και για τους ίδιους τους ψηφοφόρους της.
¶λλωστε, όπως σε όλες τις θέσεις και τις προτάσεις, τελικός κριτής θα είναι ο ίδιος ο λαός της Ηλιούπολης, στην κρίση του οποίου θα υποβάλλουμε την πρότασή μας, μέσα από τις διαδικασίες του μαζικού κινήματος.
4-12-2007
Δημοτική Κίνηση
«ΗΛΙΟΥ-πόλις, ανθρώπινη πόλη»
